최종편집 : 2018.12.14 17:49 |
건보공단 특별사법경찰권 부여 법류개정안 제출
2018/12/06 09:47 입력
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"송기헌 의원, 불법개설기관 근절 및 재정누수 차단 위해 대표발의"

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강원타임즈김장회 기자 = 국민건강보험공단 직원들이 사무장병원을 직접 수사할 수 있도록 특별사법경찰 권한을 부여하는 내용의 법률개정안이 제출됐다.


더불어민주당 송기헌 국회의원(강원 원주을)2018126일 국민건강보험공단 직원들이 사법경찰관리 직무를 수행하게 하는 내용의 사법경찰관리의 직무를 수행할 자와 그 직무범위에 관한 법률 일부 개정법률안을 대표 발의했다고 밝혔다.


현행법은 의료기관 개설자격을 엄격히 제한하고 있으나 의료인의 면허를 대여해 의료기관을 개설 운영하는 이른바 사무장병원등 불법 개설기관이 증가하면서 의료시장의 건전성 및 건강보험 재정에 악영향을 미치고 있다.


이로인해 2009년부터 201810월말까지 10년간 1,550개 기관이 적발됐고 27,376억원을 환수 결정했으며 올해에만 1조원을 넘어설 전망이다.


현행법상 국민건강보험공단은 수사권이 없어 행정조사만으로 불법개설 혐의 입증이 어렵다.


또 공단이 올해만 140개 불법개설 의심기관을 수사기관에 수사 의뢰했으나, 복지부 특별사법경찰이 이를 전부 수사하기에 인력운영상 한계가 있어 수사기간이 장기화되고 있다.


이에따라 다양한 정보를 활용해 의심기관을 발굴하고 전문성을 바탕으로 하는 입체적인 수사가 필요하다는 지적이다.


개정안은 건강보험의 보험자인 국민건강보험공단의 이사장이 추천하는 임직원으로서 지방검찰청검사장이 지명한 자가 사무장병원 면대약국 관련 범죄에 관해 사법경찰관리의 직무를 행할 수 있도록 법률에 명시함으로써 사무장병원을 근절하고 건강보험재정 누수를 차단하고자 했다.


특히 국민건강보험공단에 수사권이 부여되면, 전국에 배치된 전문인력과 시스템을 활용해 조기에 사무장병원을 근절할 수 있을 것으로 보인다.


현재 건보공단은 빅데이터를 기반으로 불법 개연성이 높은 기관을 발췌할 수 있는 불법개설 의심기관 감지시스템을 운영중이어서 이를 활용해 의심기관을 초기 단계부터 감지하고, 신속 정확한 수사 및 적발이 가능하다.


송기헌 의원은 사무장병원 등 불법개설기관에 대한 허술한 단속 문제를 해결해 건전한 의료질서 확립이 필요하다이번 개정안을 통해 불법개설기관을 조기에 퇴치함으로써 국민의 안전과 생명 보호 및 건강보험의 안정적 운영을 기대한다고 밝혔다.


한편, 의료계는 공단 임직원에게 사법경찰권이 부여되면 공단이 건강보험의 부당청구까지 수사권을 확대할 것이라는 우려가 있으나 국민건강보험법상, 부당청구에 대한 형사처벌 규정이 없어 공단에 특별사법경찰 지명이 허용돼도 특별사법경찰의 수사가 불가하다.


 

 

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